Работодателям ужесточили правила субсидируемых рабочих мест

Министерство труда и социальной защиты населения усиливает контроль за организацией субсидируемых рабочих мест (СРМ), чтобы исключить коррупционные риски и минимизировать влияние человеческого фактора. Участие работодателей в программе теперь будет регулироваться семью обязательными требованиями, а процесс будет полностью автоматизирован.

Компании, получившие государственные субсидии, должны будут обеспечить постоянную занятость минимум для 10% безработных, ранее временно трудоустроенных через СРМ. Приём заявок от работодателей, заключение договоров, учёт рабочего времени и посещаемости теперь осуществляется только через Электронную биржу труда.

Ранее проблемы возникали из-за того, что список работодателей формировался вручную центрами трудовой мобильности, что позволяло отдельным сотрудникам карьерных центров продвигать интересы знакомых и родственников либо даже торговать рабочими местами. В связи с этим МТСЗН подготовило поправки в приказ №  275, устанавливающие конкретные требования для допуска к программе. Работодатели должны быть зарегистрированы в Казахстане в качестве действующих юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, вести деятельность не менее 12 месяцев до подачи заявки, не иметь просроченной задолженности по зарплате, регулярно уплачивать социальные платежи за работников в течение последнего года, не числиться в списке неблагонадёжных налогоплательщиков Комитета государственных доходов, выполнять все обязательства по ранее заключённым договорам об организации СРМ и не находиться в стадии банкротства или ликвидации. Проверка этих условий будет происходить автоматически при подаче заявки через Электронную биржу труда. Распределение рабочих мест также будет производиться с учётом штатной численности компании.

Организации, получившие государственные субсидии, обязаны будут обеспечить последующее постоянное трудоустройство не менее 10% работников. Исключение составляют те, кто не может быть трудоустроен по объективным причинам. Это требование распространяется только на работодателей с численностью персонала от десяти человек и выше.

Дополнительно вводятся ограничения на участие в программе. Так, к организации СРМ не допустят работодателей, обладающих лицензией на оказание специальных социальных услуг, а также тех, кто оказывает услуги или выполняет работы в рамках государственных закупок по инфраструктурным проектам. В 2025 году такие центры (ЦОССУ) получили договоры на сумму почти 520 миллионов тенге для трудоустройства 3,8 тысячи человек. Однако фактически в 189 учреждениях были трудоустроены только 919 участников, на оплату труда которых ушло 60,8 миллиона тенге. Перераспределение сэкономленных 212,6 миллиона тенге позволит направить средства на другие меры содействия занятости.

Также вводятся ограничения для работодателей, получающих финансирование в рамках государственного образовательного заказа или гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи. Они смогут участвовать только в организации молодежной практики.

В целях повышения адресности господдержки и недопущения иждивенческих настроений предлагается ограничить участие в СРМ для одного человека — не чаще одного раза в течение двух лет. Это правило не будет распространяться на жителей сельской местности, малых и моногородов, а также на социально уязвимые категории населения. К таковым отнесены: люди с инвалидностью, получатели адресной социальной помощи, те, кто получает пособие в связи с потерей кормильца, переселенцы, кандасы, родители детей с инвалидностью и многодетные получатели ежемесячного государственного пособия.

Все заявления на трудоустройство через СРМ принимаются исключительно через Электронную биржу труда.