Конституционный Суд поддержал преимущество местных жителей при аренде земли при наличии аграрного опыта

Конституционный Суд Республики Казахстан признал соответствующей Конституции норму Земельного кодекса, предоставляющую преимущество жителям конкретного района при аренде земли для ведения фермерского хозяйства. Речь идёт о части второй пункта 14 статьи 43–1 Кодекса, согласно которой участники конкурса на получение права временного возмездного землепользования получают дополнительные баллы, если проживают в районе расположения участка не менее пяти лет.

Поводом для рассмотрения дела стало обращение гражданина, который после переезда в другую область участвовал в конкурсе на аренду земельного участка, ранее им же использовавшегося. Однако победителем был признан другой участник, набравший преимущественные баллы. Субъект обращения посчитал, что указанная норма нарушает его конституционные права, включая свободу передвижения, выбора места жительства и свободу предпринимательства, а также является формой дискриминации.

Конституционный Суд, рассмотрев обращение, указал, что система начисления баллов при распределении земли не нарушает обозначенных прав. Суд подчеркнул, что государственная политика в этой сфере направлена на обеспечение социальной справедливости и стимулирование занятости местных жителей. Уточняется, что при предоставлении преимущества важными критериями являются не только факт проживания, но и личное участие в сельхозработах, наличие соответствующих знаний и практического опыта. Эти положения закреплены также в части второй пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса.

При этом Суд рекомендовал Министерству сельского хозяйства доработать ведомственный нормативный акт, регулирующий порядок проведения конкурсов, чтобы он соответствовал положениям Земельного кодекса.