В Казахстане обновляют Водный кодекс

Депутаты Мажилиса Парламента Казахстана приняли во втором чтении новый Водный кодекс, разработанный Министерством водных ресурсов и ирригации. Документ основан на пяти принципах: признание воды важной частью окружающей среды, охрана водного фонда, комплексное использование ресурсов, внедрение водосберегающих технологий и общественное участие в их охране.

В кодексе впервые вводится понятие «водная безопасность», которое включает защиту граждан и экономики от дефицита воды и загрязнения, а также защиту интересов страны в сфере трансграничных водных объектов. Для предотвращения истощения водных ресурсов введено понятие «экологический сток» — минимально допустимый уровень воды для поддержания экосистем.

Расширены меры по охране водных объектов, особенно малых рек и озер. Запрещено строительство глухих плотин на малых реках, усилена защита водно-болотных угодий и ледников. Местные власти в течение двух лет должны определить водоохранные зоны и полосы в населенных пунктах.

Предусмотрено создание Генерального плана интегрированного управления водными ресурсами и бассейновых планов, а также ежегодная публикация Национального информационного отчета о состоянии водных ресурсов. Для цифровизации отрасли разработана Национальная информационная система, работа которой обеспечивается Информационно-аналитическим центром водных ресурсов.

Документ вводит механизмы стимулирования водосбережения: разрешение на использование воды теперь будет выдаваться только при наличии плана перехода на повторное водоснабжение. На разработку таких планов отводится два года, а на их реализацию — пять лет.

Особое внимание уделено безопасности гидротехнических сооружений. Создан реестр таких объектов, введены требования к их эксплуатации и регулярным обследованиям, а также регламент безопасности.

Усилена роль общественного контроля. Решения бассейновых советов будут учитываться при разработке государственных и отраслевых планов. Расширены функции государственного надзора бассейновыми водными инспекциями, которые теперь смогут принимать меры оперативного реагирования.

Кроме того, депутаты предложили поправки в Кодекс об административных правонарушениях и Кодекс о недрах и недропользовании. Среди них — ужесточение ответственности за незаконный забор воды, запрет на добычу ископаемых в Аральском море и передача Министерству водных ресурсов и ирригации ряда функций по управлению подземными водными ресурсами.

Первый вице-министр водных ресурсов и ирригации Болат Бекнияз отметил, что новый Водный кодекс охватывает все направления водной отрасли страны, включая водоснабжение, водоотведение, использование очищенных сточных вод и развитие науки в этой сфере.